第章南疆大宛
    南京。
    朱怡灵正在与内阁大臣们，例行召开小会。
    而在他们的桌案上，每人都摆上了一盘刚切好的哈密瓜。
    在这炎炎复日时节，能来上一块香甜爆汁的哈密瓜，就是放到后世，也是难得的享受。
    何况皇帝赏赐的哈密瓜，不仅是御膳房提前冰镇过，更是特意调用军中好马，一路辗转驿站从哈密县千里迢迢，送到了南京皇城。
    不客气的说，现在朱皇帝与内阁众臣享用的，就是哈密新复以后，新鲜采摘下来的第一批本地甜瓜。
    口味都在其次，关键还是其中的意义。
    要不然，就算是内阁例会，不必动不动就跪拜，但也不至于皇帝还让人人赐座，顺带还给个桌子赏赐些瓜果饮品。
    内阁众人也都是人精，哪能不明白皇帝意思，因此都很配合的用了些冰镇哈密瓜。
    还别说，确实挺甜的。
    毕竟甜度能达到的瓜王，又是古代这种条件下，一般瓜果普遍都没有后世选育出来的优良品种，全看自然生长。
    朱承训用了一块，便浅尝辄止，说起了正事：“陛下，而今南疆大部皆已收复。今年开春，周大都督已对葱岭之地动兵，葱岭拿下，再配合热海的吉利吉思部。往后只需在两地分别筑城驻军，就可保西域南疆无虞。”
    陈济也说：“南疆全复，剩下的就应以休养生息为主，天山以北之地倒是不必操之过急，可徐徐图之。”
    王远说：“北疆也有军情回报，准噶尔蒙古今年爆发大乱，原准噶尔部大将大策凌敦多布的孙子达瓦齐，举兵发动叛乱，而且还得到了北疆蒙古多部支持。若无我大明支持，噶尔丹策零没个十年时间，不可能平定内乱。”
    邬思道补充道：“准噶尔内乱，我大明未必不能插手。他们现在虽然势均力敌，但最多僵持一两年，必定会忍不住寻求我大明的支持。”
    陈济连忙说道：“一两年太快了，如今朝廷债台高筑，便是有着民间银号在不停吸纳殷洲、日本白银。但这些银子都算是借的，总归还是要还的，再加上其中的利息。若短时间内再起兵戈，卷入北疆战乱，只会让国库入不敷出，此为穷兵黩武！”
    穷兵黩武？
    如今大明新朝，确实有这么点意思，随着地盘越来越大，要打的仗愈发变多，每年的军费银子支出都是一笔天文数字。
    而且从漠北、西域……连续几场大战，别看开疆拓土是痛快，动不动就是几百万平方公里土地。
    但这里面要的银子，还有后续的移民治理，几乎让内阁诸部的官员们发疯。
    就拿这次的西域南疆，虽然还有个北疆没拿下，可仅仅只是南疆半片，从移民到垦荒，还有输送僧道，修建寺庙学校，教化本地各族百姓，银子简直就是如流水一样，压根打不住。
    朱怡灵认真思虑片刻，说道：“如今西域南疆已然尽复，唐时热海、葱岭也已重新复归我大明中国。且先不提今后如何，现在南疆的移民教化，务必要重视对待。不必全部依靠官府移民，也可由宣传部将南疆情况宣发给百姓知晓。只要愿意去南疆的，都可以直接就地分田落户，分的都是绿洲好田，再由官府分配南疆的异族女子，给那些单身汉婚配。还有我记得那里不是有和田玉吗？这也可以作为宣传，吸引商贾们前往西域做生意，有了商人去那边，那南疆自然也能渐渐兴旺起来。”
    “陛下圣明！”内阁众臣连忙拱手接旨。
    这南疆乃至日后整个西域的发展，就此算是定下了基调，一切以繁行汉民为要，包括分配异族女子与汉人通婚，都是在有意鼓励南疆汉化。
    天山以北，皇帝没有明言，但这些内阁老臣都了解皇帝。
    若是有着机会，怕是还得接着打仗。
    皇帝不说出来，他们也不好劝谏，而且劝了大概率也没用，之前的漠北大战便打到现在，北海那边的兵戈都还没停。
    群臣也有过上疏劝谏，皇帝也都一一批复，什么时候收复叶尼塞河，什么时候就息兵。
    北海必须一劳永逸，西域也是同样如此。
    说过了西域战事和后续移民教化，接下来便是如何分配新复的南疆土地了。
    这在出兵之前，内阁就已经详细商议过，也拿出了切实的章程。
    首先，玉门关到长城等地，正式划归甘肃。
    陕甘行省撤销，兰州布政使迁调甘肃布政使，并置甘肃行省，陕甘就此终于分离了。
    哈密、巴里坤地区，分别置县筑城。巴里坤改名宜禾县，取自汉时宜禾都尉。
    哈密、宜禾两县之地，核心土地由汉人县令治理，其余周边荒漠戈壁部落村庄，则设置镇西军民府管辖。
    吐鲁番也不叫吐鲁番了，直接在鲁克沁城的基础上，重新扩建筑城，新城定名为辟展县，直接用的汉人对鄯善的叫法。
    辟展周边广阔的土部，也设置车师军民府管辖，车师用的也是汉时名字。
    还有阿克苏、喀什噶尔、乌什、叶尔羌等地，依次恢复曾经唐时的安西四镇古名，并且筑城置县，还要移民驻军。
    葱岭、吉利吉思，这两块土地距离陕甘太远了，移民很难控制。
    所幸直接设立葱岭军民府和碎叶两军民府，再在几块重要土地上建城驻军，采取羁縻统治的形式慢慢教化。
    所有设立的西域诸县、军民府，统一全部划归新设立的西域都司管辖。
    等到未来拿下了天山以北，将整个西域的土地全部收复，西域都司可能还得分开。
    西域东部的哈密、吐鲁番，经过一二十年的移民汉化，到时候可以考虑建个哈密省。
    天山以北、天山以南则继续由西域都司管辖，等什么时候教化的差不多，汉民汉化人口繁行生息的足够多时，就可以分别于北疆、南疆建立新省。
    新疆之名，故土新归。
    未来可能不太用得上了，到时候这里可能还得一分为三，分别建三个大省，这不是什么分裂。
    相反，满清一开始就把西域变成新疆，反而有点乱揉一团的味道。
    因为这里的地形太复杂，光是一个天山就把西域分成了三块，三块地盘甚至连宗教民族都大相径庭。
    而且，满清在西域也不是一开始就建省了，一直到晚清新疆都是
    流放之地，用的也都是军府制。
    许多人说满清对疆土是百分百控制，这简直就是开玩笑，他们对西域这些土地的开发，甚至还不如“羁縻统治”的大唐。
    至少，大唐的几大都护府，那都是实控土地，而且还有汉人居住建城，还能正常收税。
    现在的新疆能发展起来，还得靠被流放过去的“犯官”林则徐。
    西域的移民开垦，这是个长期政策，而且很长一段时间都属于吃力不讨好。
    光是户部、工部、吏部以及各省衙门要砸进去的移民耗费，每年都是一笔大额支出，还有要派遣西域的官吏，与负责宣扬教化的文人先生们。
    毕竟，僧道只能管宗教信仰，文教还得靠内地的读书人们，要他们去西域，不给足好处，怎么会有人愿意？
    就算给足银子了，可能也找不到多少人，还得靠地方官自己想办法。
    而除开西域的移民建高官期规划，最后还有造罕汗国的问题需要解决。
    内阁经过权衡，觉得还是不宜擅动兵戈，可以先行遣使册封。
    不是收归属国，而是变成宣慰司，就连名字都想好了，直接叫大宛宣慰司。
    这里实在太过重要，控扼着西域到中亚的关口，就连满清灭了准噶尔，也是长期不懈的要收浩罕汗国做属国，还不惜每年给他们银子赏赐。
    只要这里能变成西域都司管辖的宣慰司，那今后葱岭、碑叶两地的军粮，都不必太过担忧，直接就可以从大宛盆地这里供应。
    这可是能养活四千万人口的肥沃土地，只是供应几千军队的粮草，完全绰绰有余。
    不过，这些都是在理想状态下，若是那位浩罕汪不愿意做大明的宣慰使，那朱皇帝也只能稍微“穷兵黩武”一下，让周海忠将大宛这里也打下来了。
    虽然这里的宗教颇为激进，排外性也强，但若是明军硬要去啃，也不是啃不下来。
    对于布哈拉人来说，大宛这块盆地不好打，但对上强悍的明军和火炮。
    硬打只是有难度，仅此而已。
    而且，也不是真的非要动刀子杀戮，这里的宗教激进，排外性强。
    却也不乏有较为温和，愿意接受外部统治的民族势力。
    要不然，布哈拉人也不可能统治这里这么多年，从浩罕汗国举兵割据，到真正建国称汗，摆脱布哈拉名义束缚，前后用了快二十年时间。